西安市71歲的趙棟先生訴諸法律要求停止供暖，而旭景名園的多位業主因為暖氣溫度太低，要求退費。從去年11月供暖開始，有些業主向本報投訴稱，集中供暖涉嫌強制消費。 
　　供熱收費與供熱方式是一種矛盾 
　　“我每年往來香港與西安之間，但是不使用還是要繳暖氣費。”說起集中供暖， 
陜西省香港政協委員董健認為，集中供暖產生于計劃經濟時代。原來都是一些機關單位使用，那時候煤價較低，費用大多由單位承擔。現在供熱收費已經走向市場，但是供熱方式依然停留在計劃經濟時代。 
　　董健委員說，在一些集中供暖的小區，有些人房子空置，不但浪費了社會資源，而且還要收取業主的供熱費，這種強制收費產生許多矛盾。 
　　另外，集中供暖，熱力公司的能力有限，產生好多暖氣不熱現象，損害了消費者的利益。有些暖氣太熱，又造成了浪費。 
　　合同制供熱收費符合各方利益 
　　董健委員說，在歐洲等許多國家，每戶供熱都是獨立的，供熱及收費的方式可以協商確定，既可以以面積收費，也可以以熱耗收費。 
　　目前的集中供暖及收費方式，既違背了法律法規，同時也損害了部分消費者的利益，只有改造現有的串聯式供熱方式，以合同約定供暖時間、方式及收費辦法，才符合各方的利益。 
　　董健委員建議，應該立法要求供熱管道分戶安裝，解決未來供熱問題。他說，在供熱及收費方式上，熱力公司與業主可以協商以合同約定。可以以面積、熱耗方式收費，避免像現在一戶不繳費，全樓不供暖的“連坐”現象。