市人大代表滿貴起建議：近幾年煤炭價格猛漲，給部分供熱企業造成了一定的負擔。盡管哈爾濱市的取暖費進行了一定的調整，但是供熱企業仍需要消化一部分煤炭的漲價因素。在這種情況下，一些實力“單薄”的供熱企業承受不了煤炭價格的猛漲。因此，近兩年哈爾濱市部分居民樓出現物業棄管、老百姓挨凍的問題。發生這種情況后，市供熱主管部門往往責令國有供熱企業接管、承擔，讓老百姓盡快住上暖屋子。但是這種“臨危受命”的模式不會維持太久，究其原因有三：一是國有供熱企業，也面臨著改制；二是國有供熱企業負擔沉重，消化能力也已滿負荷；三是這種辦法不符合市場經濟的規律。 
    建議哈爾濱市設立供熱風險“儲備金”，以解決供熱問題的突發事件，保證居民能夠在漫長的冬季，家家戶戶住上“暖屋子”。