國家能源局近日正式發布了《可再生能源發展“十二五”規劃》。《規劃》明確指出，“十二五”時期，可再生能源將新增發電裝機1.6億千瓦，其中常規水電6,100萬千瓦，風電7,000萬千瓦，太陽能發電2,000萬千瓦，生物質發電750萬千瓦，到2015年可再生能源發電量爭取達到總發電量的20%以上。

    與《規劃》同期發布的還有水電、風電、太陽能、生物質能四個專題規劃，以及八大重點工程。其中生物質能的單獨提出、太陽能發電目標翻番和分布式能源消納最為讓人驚喜，該領域未來發展值得期待。

    生物質能被單獨提出

    規劃提出，2015年各類可再生能源的發展指標是：水電裝機容量2.9億千瓦，累計并網運行風電1億千瓦；太陽能發電2,100萬千瓦，太陽能熱利用累計集熱面積4億平方米，生物質能利用量5,000萬噸標準煤。

    “十二五”期間，國家將組織100個新能源示范城市、200個綠色能源縣、30個新能源微網示范工程建設，創建可再生能源利用綜合示范區。同時，還將積極推進地熱能、海洋能等新的可再生能源的技術進步和產業化發展。

    據了解，此前《規劃》的專題規劃僅限于水電、風電、太陽能，生物質能的單獨提出，其意義自然不同凡響。

    《規劃》表示，生物質發電到2015年應用規模達到1,300萬千瓦，年發電量780億千瓦時，折合標煤達1,500萬噸/年。其中農林生物質發電利用規模800萬千瓦，沼氣發電200萬千瓦，垃圾發電300萬千瓦。

    生物質燃料到2015年利用規模達1,500萬噸，包括生物質成型燃料、生物燃料乙醇和生物柴油，折合標煤1,000萬噸。此前據稱“十二五”期間生物質成型燃料利用量將達1,000萬噸，正式目標比這種猜測高出500萬噸。

    十二五太陽能發電目標翻番

    《規劃》表示，可再生能源發電在電力體系中將上升為重要電源，其中，2015年我國太陽能發電達到2,100萬千瓦，較原規劃的1,000萬千瓦增加一倍多。這對于飽受煎熬的太陽能光伏行業來說簡直就是“過年了”。

    就目前來講，我國雖是太陽能發電第一制造大國，但因遭遇雙反等，大量國內企業陷入虧損、減產境地。對于太陽能新增發電裝機的大增，有專家分析，根本原因是在美國對華雙反后，歐盟也有行動跡象，面對國外大門的關閉，國內希望加快市場的開發，減輕國內太陽能產業發展壓力。

    值得關注的是，目前，我國太陽能發電裝機容量不過200萬千瓦左右，而原先我國對2015年的太陽能發電目標也不過是1,000萬千瓦，一度有消息稱提升到1,500萬千瓦，而最終這一規劃將目標定位為令人意想不到的2,100萬千瓦。

    國家能源局相關人士表示，光伏是新能源中可應用范圍最廣的能源之一；現在太陽能電價在國內為1元/度，如果光伏發電達到0.6元/度的水平，我國就能為光伏發電提供像風電一樣廣闊的市場，未來3年內，太陽能發電價格將具經濟型，在工業、商業、居民生活上有大規模的應用。

     分布式或破解新能源消納難題

    根據國網能源研究院最新發布的2012年《中國新能源發電分析報告》，近年來，我國新能源發電發展勢頭強勁，成就斐然。截至2011年底，我國并網的風電、太陽能發電和生物質及其它新能源裝機容量達到5,409萬千瓦，同比增長47.4%，占全部發電裝機容量的5.1%。

    然而，在快速發展的勢頭下，新能源發電也同時遇到了并網、消納等多種難題。如何破解？發展分布式能源成為當前熱議的一個方向。在開發新能源用戶端市場，實現用戶側自發自用、就地消納等方面，分布式能源將發揮巨大的作用。

    此次，《規劃》就提出了要建設新能源微電網示范項目。在可再生能源資源豐富和具備多元化利用條件的地區，建設小型風能、太陽能、水能設備與儲能設施組成的微型電網，以智能電網技術為支撐，開展以新能源發電為主、其他電源及大電網供電為輔的新型供用電模式。

    對此，有專家認為，分布式能源的發展對我國未來，乃至世界能源的生產格局和消費格局都會起到越來越重要的作用。同時，現代能源技術的發展也為分布式能源提供了一個支撐。從電源來講，應該是集中式的骨干電源和分布式電源相結合。從電網來說，需要大規模的骨干電網和地方電網、微電網相結合。這種電網模式可以稱為第三代電網，是中國未來幾十年的趨勢。