小型工業鍋爐是指蒸發量為4T/H以下的鍋爐，普遍具有機械化、自動化程度偏低、水質處理及除塵設備配置少、使用廣泛等特點。江西省上饒市轄區內現有小型工業鍋爐1264臺，占鍋爐總數的95%，大部分以燃煤為主，平均熱效率僅為60%~65%，遠未達到標準指標，有的鍋爐熱效率甚至還不到50%。因低效運行造成的能耗損失保守估算每年浪費標煤在8萬噸以上。因此加強對小型工業鍋爐的節能管理，確保高效、節能、環保運行意義重大。
筆者調查發現，造成小型工業鍋爐熱效率低的原因有很多，歸納而言：一是長期以來，鍋爐節能管理起步較晚，大部分鍋爐管理人員為私營業主，平時對鍋爐了解不多，在使用中忽視鍋爐節能管理。其在購買鍋爐時存在較大盲目性，所選購鍋爐的型號往往不符合實際生產需求，常出現“大馬拉小車”或者“小馬拉大車”現象。而鍋爐在使用時又因為生產需要，經常長時間超負荷或低負荷運行，負荷波動非常大，鍋爐工況頻繁變化，直接影響鍋爐穩定燃燒。二是使用單位司爐人員變動頻繁，常出現司爐人員僅經短期培訓、考試就上崗操作，而培訓、考試對鍋爐節能技術的使用課時安排不多，造成不少司爐工對鍋爐節能運行操作不熟悉。三是鍋爐房管理薄弱。檢驗中發現鍋爐房“跑、冒、滴、漏”現象普遍，鍋爐保溫層脫落，爐墻漏風，而且部分司爐工平時操作不注意排污和水處理，大多數鍋爐水處理效果差，水垢結生2mm以上，直接導致鍋爐散熱損失大、排煙溫度高。四是鍋爐型號老，能源利用率低。
筆者認為，可以從以下幾個方面采取措施加強鍋爐節能管理工作：
一是源頭把關。開展鍋爐能效測試是實現節能減排的最有效途徑。首先應加強鍋爐投用前的主動服務，如幫助使用單位選購鍋爐，使選購的鍋爐型號能做到技術上先進、經濟上合理、生產上適用，同時又符合法規要求；審查鍋爐房建設方案，使鍋爐房不僅能符合法規要求，而且做到有效節能、保護環境；新安裝的鍋爐，出廠前未經定型能效測試的或者是散裝出廠的，竣工驗收前應當由檢驗檢測機構按照《工業鍋爐能效測試與評價規則》中鍋爐運行工況熱效率簡單測試法進行能效驗證，對于能效指標不符合要求的，在整改合格前不予出具安裝監檢證書，對能效不能滿足《鍋爐節能技術管理規程》要求的在用鍋爐，應當分析原因改進使用管理，必要時應實施節能改造，如推廣分層燃燒技術、增加鍋爐尾部受熱面、改造煙氣除塵裝置等，提升鍋爐熱效率。其次，對于小鍋爐使用單位較集中的區域如上饒經濟技術開發區（國家級），可以通過“政府牽頭、質監服務、企業唱戲”方式，發展“熱電聯產，集中供汽”。熱電聯產鍋爐容量大，燃燒工況可自動調節，熱效率高（一般可達85%），可以節省大量燃料，而且爐內可以脫硫、脫氮，除塵效果好并高空排放，有效改善環境質量。
二是樣板引路。縣級質監部門可以在當地選取有代表性的使用單位進行標準化鍋爐房試點，通過典型示范，抓好面上的推廣。在標準化鍋爐房管理中，一方面科學安排生產，避免因生產需求與鍋爐出力不協調，造成鍋爐長期低負荷運行；加強鼓風機、引風機、各類泵閥等輔機節能，實現功耗和出力的最佳匹配；盡量根據鍋爐設計選用煤種，合理調整進煤量、進煤速度、風速風壓等燃燒條件，提高發熱量。另一方面加強絕熱保溫，減少散熱損失，盡量杜絕“跑、冒、滴、漏”現象；加強水質管理，及時清理鍋爐受熱面內外壁的水垢和積灰，減少鍋爐結垢，同時有計劃合理排污，做到勤排、少排、均衡排、低負荷排、短促間斷排，達到既排除鍋水雜質，又減少燃料消耗的目的；有效利用煙氣余熱，增加冷凝水回收利用，采用先進技術消煙除塵、脫硫。
三是跟蹤服務。檢驗機構應突出抓好鍋爐管理人員和司爐工的培訓和技術指導。組織高能耗鍋爐使用單位管理人員到節能減排效果好的單位參觀學習，使其直觀感受節能減排所帶來的實實在在的經濟效益和社會效益，提高主觀能動性。對司爐工則通過組織鍋爐節能技術專家授課講座、崗位培訓等形式，提高實際操作能力。檢驗機構還應定期或不定期地深入鍋爐使用單位，摸清鍋爐運行情況，及時為用戶提供選型咨詢、能效測試、技術指導等服務，切實幫助企業解決實際問題。
四是動態監管。各級監察部門應按照《特種設備安全監察條例》、《能源法》及《高耗能特種設備節能監督管理辦法》要求，本著監察、服務與處罰相結合原則，進一步強化鍋爐使用單位落實安全節能管理主體責任。一方面加強與檢驗機構的配合與聯動，積極幫助使用單位建立健全并實施鍋爐安全節能管理的相關制度，宣傳鍋爐能效測試相關規定，推行鍋爐水處理專項整治，規范鍋爐能效測試有效開展，研究小型工業鍋爐的燃燒運行調整技術并進行推廣，從而實現安全與節能的雙保障。另一方面應加強定期巡查，從人員培訓、鍋爐操作、鍋爐房管理、節能裝置配備、鍋爐改造等關鍵環節入手，建立高耗能設備監管臺賬，對某些型號老、能耗高、效率低、污染重、無節能改造空間或無改造價值的鍋爐，應按《高耗能特種設備節能監督管理辦法》第二十五條要求，禁止使用單位繼續投入運行。
