熱量表法、熱分配表法均在國外成功應用，但在國內十幾年的工程應用實踐中碰到很多問題，主要原因是我國的供熱系統狀況與國外不同（例如，由于水質問題等），熱用戶管理及熱用戶的用熱需求也與國外有很大差別。從實際情況看，超聲波熱量表是目前較多的選擇，但面臨的問題是：換能器表面結垢或銹斑影響其精度，即使是安裝前強檢合格，但使用一二年后計量精確度大大下降；當“熱量表+恒溫閥”模式的成本超過節能收益時，沒有經濟驅動力。如果房地產開發商可以承擔初裝費的話，那么到壽命期結束后到底由誰來承擔更換費用（熱用戶或熱力公司），是個不大不小的困擾性問題。    

    前途性方案   

    從我國供熱系統特點、熱用戶用熱習慣及節能調節需求、供熱管理模式等方面來看，通斷時間面積法是很有前途的技術方案。在投資成本、計量可靠性和穩定性、產品（系統）壽命、節能調節模式等方面均具有優勢。特別值得一提的是，借助該系統的安裝使用，不僅提高了熱力公司的管理水平和調節控制水平，還實現了熱用戶的遠程管理、供熱狀態遠程監控等目標，受到熱力公司的普遍歡迎。   

    從工程應用實踐來看，熱力公司比較認可通斷時間面積法熱計量系統。因為該方法計量可靠性高、運行維護簡單，同時提高了熱力公司的管理水平，有助于加強熱用戶的管理，并可有效解決水力失調、冷熱不均等問題。   

    可以說，在政府部門的大力支持下，我國供熱計量工作有很大進展，取得了較大成績。但目前應該注意的問題是：熱計量儀表設備安裝很多，但很多都沒實現熱計量收費，沒能達到預期效果；早期安裝的熱計量儀表因為沒有使用、沒有維護管理，很多都已不能使用，浪費現象嚴重；相關部門缺乏對熱計量儀表設備的跟蹤評價，對網內運行熱計量儀表的可靠性、使用壽命沒有確切評估，沒有真正對熱計量儀表設備進行優選，各地政府推行的準入制（備案制）也僅僅是停留在表面，廠家承諾的熱量表使用壽命也大打折扣。   

    熱計量要可持續    

    熱計量工作任重道遠，無論是技術路線、產品質量，還是推進方式、應用模式，都需要認真總結經驗教訓，促使其走上良性發展之路。如果僅是做表面文章，無論是使用財政資金補貼的既有建筑改造、還是由開發商承擔資金的新建建筑計量系統安裝，都會造成浪費，導致熱改工作無法持續。   

    熱用戶采暖為何不使用恒溫閥調節？新建住宅交工入住后，熱用戶為何拆除恒溫閥？   

    造成上述問題的原因是，熱力公司因為熱計量儀表（技術路線）不可靠，擔心管理成本、維護維修成本上升，節能收益得不償失；開發商普遍認為即使是安裝再好的儀表設備也沒有用，因為真正計量收費的很少，僅僅通過驗收就行了。國內供熱系統水質差、易結垢是普遍的，因此恒溫閥結垢堵塞問題也是普遍性的。

    因此，計量系統的正常運行、熱計量事業真正發展，必須解決使用中的維護維修問題，而且維護維修成本、儀表設備折舊成本與節能收益相比必須是合適的。

這樣熱計事業才能良性發展，目前是政府財政買單，那下一次壽命期結束后，將由誰來買單？    

    基于樓棟熱計量和通斷時間面積法的熱計量分攤系統，具有明顯優勢，很好地解決了上述問題。而且，采用供回水溫度修正和實時熱分攤技術，保證了通斷時間面積法的分攤可靠性、準確性，熱計量收費管理明確，用戶節能調節方便。強化了供熱節能管理和收費管理，可以實現居民熱用戶、熱力公司共同受益。    

    供熱計量、采暖調節、供熱調控是一次供熱系統的全面技術升級，不能片面理解熱計量僅僅是安裝計量儀表。由此帶來了集中供熱熱網的管理模式、運行調控策略、節能技術應用等全面技術升級，熱力公司在人力物力方面準備不足、缺乏相應的技術人才，在能源服務、能源合同管理等模式下的服務外包，有技術實力的能源服務公司承擔供熱計量、供熱節能、運行管理技術支持的責任。通過在熱計量技術和產品、投融資能力、技術服務能力、專業人才等方面具備優勢條件的第三方，承擔熱計量安裝、改造和運行管理，以實現熱用戶采暖熱計量收費、熱力公司供熱節能為考核目標，采用合同能源管理模式，推進熱計量工作，可能是未來的發展趨勢。熱量表企業承擔熱計量收費技術支持的責任。   

    由質檢部門對掛網運行的熱量表進行抽檢（而不是僅僅檢測出廠的新表），公布不合格的廠家，杜絕魚目混珠現象，才能真正引導廠家在提高產品質量上下功夫，淘汰目前市場上存在的垃圾表。   

    關聯部門要明確責任   

    通過監管，明確在熱計量產品（系統）使用過程中政府主管部門、廠家、熱力公司（開發商）的責任，以及使用過程中質量問題的責任，有利于熱計量企業產品生產、選擇、安裝、維護等各個環節把好質量關，使熱計量行業良性發展。   

    不以犧牲熱量表質量而打價格戰，建立規范的熱量表市場秩序。關鍵是政府引導，行業自律。產品質量過不過關，關鍵是要讓質檢部門對其“壽命期內計量準確度”進行檢驗和評估，而不是僅僅憑借技術監督部門的CMC認證。政府主管部門應建立對“掛網運行產品”的抽檢制度，以引導企業追求產品質量，進而做大做強。   

    不正常競爭在其他行業都有可能存在，關鍵在政府監管是否到位、用戶選擇是否得當。目前，核心問題是安裝了大量的熱計量儀表設備，很多都沒有正常使用，購買者不關心質量（開發商僅僅是為了驗收，沒想使用；熱力公司僅僅是為了完成政府的改造任務，不積極使用；政府財政僅僅是提供了資金，使用效果沒有有效核查。都沒想正常使用，也就不關心質量）。所以，就出現了一種不良局面，即“質量差的產品有市場，價格低的產品有優勢，不正常競爭手段是主流”。這樣下去，熱計量表行業的發展堪憂，熱計量事業會嚴重受限，供熱計量改革的進程也會舉步維艱。