10月22日上午，鄭州市物價局在嵩山飯店召開了市民關注已久的“鄭州市居民供熱計量價格（試行）簡易聽證會”。今冬，鄭州將有5個小區率先實行供熱計量收費。昨日的簡易聽證會上，市物價局公布了本市供熱兩部制計量收費的三套方案，基本熱價比例分別按30%、40%、50%計算。有關人士稱，即便按照50%計算，如果居民住房套內建筑面積為90㎡，一個采暖季每戶居民可節費239.4元。
本市有5個小區
符合供熱計量收費條件
據統計，目前鄭州市區集中供熱區域基本符合供熱計量收費條件（建筑節能達標且已安裝計量表）的居住建筑，有5個小區13棟樓，入網面積約11萬平方米。（今年市區集中供熱面積共2050萬㎡，其中居民1587 萬㎡）
目前，鄭州市符合供熱計量收費條件的小區有5個，分別是農業路3號院的省新聞出版局家屬院（北區）、東風東路與馬莊街交叉口的祥和花園審計署家屬院（東區）、農業東路與榆林北路交叉口的廣源建設市質監站專家公寓樓、百花里1號院的鄭州市市直機關事務管理局、民安路66號的嵩淮園市政局小區。
此外還有兩棟公共建筑，即商務外環與商務西二街交叉口的新芒果寫字樓（東區）和中原路93號的河南省交通廳。
方案：市物價局拿出三種方案供討論
按照發改委、住建部相關規定：基本熱價可以按照總熱價30%~60%的標準確定。我省提出，為調動用戶節能的積極性，可將兩部制熱價中按面積收取的基本熱價暫按30%執行。考慮到鄭州市供熱計量改革的實際情況，市物價局提出了三種方案供討論，基本熱價比例分別按30%、40%、50%計算。
分析：基本熱價比例越小，居民越省錢
舉例：居民住房套內建筑面積90㎡，居民用戶每天白天8小時室內溫控閥門關小，熱量表流量（用熱量）為正常的30%。今年達到供熱計量收費條件的居民計費面積11萬㎡。
方案一，一個采暖季每戶居民節省335.16元，供熱企業收入減少40.96萬元。
方案二，一個采暖季每戶居民節省287.28元，企業收入減少35.11萬元。
方案三，一個采暖季每戶居民節費239.4元，企業收入減少29.26萬元。
由此可見，基本熱價比例越小，計量熱價標準越高，通過行為節能，居民節省金額越大。相應的，企業的收入減少越多。（見表，單位：元）
聽證會參加人
王 峰 男
焦國寶 男 金融業
王 闖 男 教育行業
陳志華 男 自由職業
王進府 男 自由職業
葛 銳 男 律師
徐文紅 女 市熱力總公司
郭 彤 男 市熱力總公司
曹西金 男 中原環保西區供熱公司
任慧軍 女 人大代表
王曉輝 男 政協委員
王明飛 男 核工業第五研究設計院
李玉堂 男 城市管理局
孫忠軍 男 市建委墻改辦
方案一
基本熱價比例取30%
基本熱價：6.84元/㎡·采暖季
計量熱價：0.217元/kwh
方案二
基本熱價比例取40%
基本熱價：9.12元/㎡·采暖季
計量熱價：0.186元/kwh
方案三
基本熱價比例取50%
基本熱價：11.4元/㎡·采暖季
計量熱價：0.155元/kwh
比例 基本熱價 計量熱價 基本熱費 計量熱費 總熱費 按面積計熱費 節省
30% 6.84 0.217 615.6 1101.24 1716.84 2052 335.16
40% 9.12 0.186 820.8 943.92 1764.72 2052 287.28
50% 11.4 0.155 1026 786.6 1812.6 2052 239.4
白天關小閥門和全天正常用熱費用對比
白天關小閥門，一個冬天節省335.16元
舉例：居民住房套內建筑面積90㎡，居民用戶每天白天8小時室內溫控閥門關小，熱量表流量（用熱量）為正常的30%。
一個采暖季按面積計費：2052元 0.19元/㎡·天×120天×90㎡=2052元
一個采暖季按兩部制熱價計費：1716.84元
基本熱費6.84元/㎡×90 ㎡=615.6元
計量熱費0.217元/kwh×（25.5w/㎡×16h+25.5W/㎡×30%×8h）×120天×90㎡÷1000=1101.24元
615.6元+1101.24元=1716.84元
節省支出：2052元-1716.84元=335.16元
全天正常用熱，一個冬天節省0元
舉例：居民住房套內建筑面積90㎡，居民用戶全天正常用熱。
一個采暖季按面積計費：2052元
0.19元/㎡·天×120天×90㎡=2052元
一個采暖季按兩部制熱價計費：2052元
基本熱費6.84元/㎡×90 ㎡=615.6元
計量熱費0.217元/kwh×（25.5w/㎡×24h）×120天×90㎡÷1000=1436.4元
615.6元+1436.4元=2052元
節省支出：0元
可以看出：在建筑節能達標的情況下，同一建筑，如用戶無行為節能，則兩部制熱費與面積熱費相同，而通過用戶的行為節能，用戶能夠節省支出。但如果建筑節能不達標（或采暖期室外平均溫度過低），則實際建筑物耗熱量指標增大（超過25.5w/㎡），實際耗熱量和計量熱費增加，兩部制熱費則會超過面積熱費。
[名詞解釋]
兩部制熱價計算公式
總熱費=基本熱費+計量熱費
或總熱費=基本熱價×計費面積+計量熱價×用熱量
基本熱價=面積熱價×比例
計量熱價=面積熱價×（1-比例）÷建筑物采暖季單位面積耗熱量
式中：面積熱價取現行居民熱價每采暖季22.8元/㎡（0.19元/㎡·天）
比例指基本熱價占現行面積熱價的比例。三個方案分別取30%、40%、50%
建筑物采暖季單位面積耗熱量按50%節能標準的建筑耗熱量指標25.5W/㎡計算，取值73.44kwh/㎡·采暖季
[解疑釋惑]
基本熱價、計量熱價是咋來的
按照現行居民供熱價格（0.19元/ ㎡·天），如果基本熱價比例暫按30%執行，推算兩部制熱價標準如下：
①基本熱價：6.84元/㎡·采暖季
現每采暖季按面積計熱價：0.19元/㎡·天×120天＝22.8元/㎡·采暖季
基本熱價：22.8元/㎡·采暖季×30％＝6.84元/㎡·采暖季
②計量熱價：0.217元/kwh（1GJ=277.78kwh）
計量熱價根據鄭州市居民建筑物耗熱量指標計算得出。建筑物耗熱量指標（qH）：指在采暖期室外平均溫度條件下，為保持室內計算溫度，單位建筑面積在單位時間內消耗的、需由室內采暖設備供給的熱量，單位：W/㎡。經查《民用建筑節能設計標準》（JGJ26-95），鄭州市采暖期室外平均溫度1.4℃，平均室內計算溫度16℃，執行50%節能標準（二步節能），居住建筑耗熱量指標qH＝20.0W/㎡。考慮我市集中供暖實際情況，參照《住宅設計規范》(2003年版)(GB50096-1999)及河南省《集中采暖住宅分戶熱計量設計、安裝技術規程》（J10354-2004）要求，計算時平均室內計算溫度取20℃，建筑物耗熱量指標qH＝25.5W/㎡（即20 W/㎡×（20℃-1.4℃）／（16℃-1.4℃））。
一個采暖季單位面積耗熱量：25.5w/㎡×24h×120天÷1000＝73.44kwh/ ㎡·采暖季
計量熱價：22.8元/ ㎡·采暖季×70%÷73.44kwh/ ㎡·采暖季＝0.217元/kwh （ 記者 徐剛領/文 馬健/圖 來源：鄭州晚報）
