昨日，記者從省建設廳獲悉：《吉林省2009年既有居住建筑供熱計量及節能改造年度計劃》（以下簡稱《計劃》）的通知已下發至全省，今年計劃改造1312萬平方米。據了解，2008年，長春市作為全國供熱計量改造試點城市，完成了90萬平方米的改造任務。本報就《計劃》里市民關心的幾個問題，邀請省建設廳相關專家進行解讀。

　　惠民利民

　　老建筑居民也可得實惠

　　《計劃》改造范圍及重點包括：應優先選擇投入少、節能效果明顯的項目進行改造，以熱源或熱力站為單元，對其所覆蓋區域內的供熱系統、建筑圍護結構，進行統一規劃和設計，實施改造，并根據各地實際情況與舊城改造和房屋修繕維護工作相結合。

　　解讀：改造任務的重點主要集中在熱計量方面，如果供熱企業在改造過程中節省了更多的熱源，那么老百姓家里也就節能了。以某一個熱力站為單元，它的管網平衡更容易做，進水、回水的溫差比較容易控制。

　　針對舊城改造和老建筑冬季采暖期溫度較低的情況，通過國家、地方等多元化籌集資金，改造整條街的舉措也會讓老百姓得到更多的實惠。

　　資金來源

　　企業、居民、財政支出

　　《計劃》資金管理要求，各地應設立既有居住建筑供熱計量及節能改造資金專用賬戶。對于具體項目實施的資金來源，各地建設、財政主管部門應充分調動供熱企業、能源服務公司、產權單位、居民個人等力量，通過企業自籌、受益居民投入、財政支持等三種方式籌措資金。

　　解讀：不是所有的錢都由政府來拿，節能改造涉及墻體、門、窗等結構。其中墻體節能部分，主要由國家出錢，門、窗等建筑部分，由個人拿錢。

　　改造進度

　　正處于招投標階段

　　《計劃》要求：2009年2月-4月，各地對本轄區內的既有居住建筑的建成年代、結構形式、供熱系統等基本信息進行調查摸底，確定2009年改造區域及具體項目，并制定計劃及實施方案。5月-10月組織施工。

　　解讀：目前，全省改造區域和項目都已確定，全省2009年既有居住建筑供熱計量及節能改造面積1312萬平方米，改造資金5.1億元。這項工作正處于前期招投標、選方案、簽合同、確定施工隊伍和施工材料階段。

　　■關鍵詞解讀

　　熱計量及節能改造

　　供熱計量和節能改造是兩大塊內容，供熱計量指的是采暖方面的問題，節能改造是指墻體、門窗等建筑領域里的一些節能措施。具體包括：室內供熱系統計量及溫度調控改造；熱源和供熱管網熱平衡改造；建筑圍護結構節能改造等。

　　也就是說，改造后，老百姓離開房間后不需要再供暖了，關掉閥門后這部分錢也就不用花了，避免了資源浪費。

　　■供熱計量熱價辦法

　　今年采暖期前有望出臺

　　今年3月份，省建設廳會同有關專家組成聯合檢查組，對長春市既有居住建筑供熱計量及節能改造工作實施項目進行了專項檢查。由于長春市“熱計量收費價格標準”沒有出臺，已經完成的既有居住建筑供熱計量和節能改造項目暫不能按用熱量收費，不能兌現熱用戶熱費的“多退少補”。

　　關于啟動計量收費問題，長春市發改委已經會同相關部門起草了《供熱計量熱價辦法（試行草案）》，但未出臺，今年下半年，采暖期前有望出臺。　　（記者 王之光）