隨著天氣不斷升溫，截至4月10日，北方地區2013年～2014年供暖期基本全部結束，供熱系統進入檢修、維護階段。經過又一個冬季的運行，熱量表也開始進入休眠狀態。

每年的10月份一過，一年的熱量表市場格局就基本定型。因為熱量表行業在供暖期之后就不會有太大訂單。

回顧2013年，對于熱量表行業來說是備受煎熬的一年，整體市場開始萎縮。據不完全統計，2013年行業整體銷量在250萬臺左右。相比2012年，萎縮超過10%。

一方面國家在政策和資金上大力支持供熱體制改革，并且不斷加溫；另一方面是供熱體制改革中的關鍵器具——熱量表遇冷，銷售量萎縮。為何熱量表行業會出現上熱下冷的現象？

市場迷茫競爭激烈

近一年來，在政府調控的大背景下，房地產市場不景氣，很多城市房地產新建建筑出現滯銷，這使得處于房地產下游的熱量表市場受到影響。

此外，通斷時間面法、流量溫度法和熱分配表等供熱計量產品搶走了熱量表的市場份額。2013年是通斷時間面積法供熱計量產品的“黃金年”，很多生產和銷售這種產品的企業忙得不可開交。在吉林、北京、新疆三地，通斷時間面積法的風頭完全蓋過了熱量表，這3個區域熱量表的市場萎縮也表現得尤為明顯。

同時，作為采購主體——供熱公司，面對供熱計量一直采取消極態度。所有的供熱企業都明白這一道理：安裝供熱計量裝置，尤其是熱量表，老百姓省了錢，國家節約了能源，但是供熱公司利益會受到影響。出于這種考慮，很多供熱公司對安裝供熱計量裝置主動性不夠，不少企業為了騙取國家熱改補貼而做表面文章。

熱量表市場在萎縮，但企業運營成本卻在直線上升，這就使得熱量表行業利潤率在2013年變得更低。2012年全行業銷售額按出廠價計算尚有10億元的規模，2013年全行業銷售量萎縮一成，體現到銷售額上，恐怕連9億元都不到。

備案制度背離初衷

備案準入制度的初衷是避免或淘汰劣質產品進入市場，但現實卻是這一政策一方面使熱量表生產企業成本增加，另一方面容易成為某些權力部門謀利的工具，成為熱量表市場發展的障礙。

若按每個廠家投入10萬元做備案準入來計算，2013年那么全行業300多個廠家用在備案上的費用就達3000萬元。這對于只有9億元規模的行業來說，不是一個小數目。如果這筆錢用于研發投入，將使產品質量水平整體大幅提升；如果這筆錢用于售后服務，將使行業的形象大為改觀。

在目前供熱計量事業快速發展的背景下，備案制度有利于引導熱量表市場規范化發展。但從該制度的具體實施情況看，卻是只要企業肯花錢，就沒有做不了的備案。很多地方，備案制度演變成為有關主管部門創收的手段。很多地方不停地搞新的備案模式，經常出現前面一種備案尚未到期、新的備案準入模式又推出來的情況。因此，有關主管部門更應將注意力放在如何制定熱改收費政策、根本推進供熱計量改革上，而不是借著花樣百出的備案制度撈“油水”。

此外，高昂的熱量表首檢費用也成為企業發展的阻礙。以DN20表為例，最低收費50元，高的收費100元。有的地方，大口徑表的檢測費用比熱量表出廠價還高。即使按最低50元的收費標準計算，2013年全行業首檢費用高達1.25億元。如此巨額的首檢費用與全行業少得可憐的銷售額形成了巨大反差。即便這筆費用由購買方承擔，也仍會給全行業發展帶來很大的消極影響。因為各地拿到熱改的補助資金是固定的，檢測費用居高不下導致國家發下來的補助資金不小的一部分又“回流”到檢測部門，難以發揮推動熱改的作用，也與國家補助的初衷完全相悖。

寒意之中春不遠

2013年市場銷量的萎縮讓許多新入行的企業措手不及，即便是行業里銷售量比較大的企業也感到陣陣寒意。常言：“冰凍三尺非一日之寒”。行業先天不足的低價競爭必定會在這樣的年份集中體現。一些有名的大企業也開始打起價格戰。而價格戰一旦開始，必然會引發更大的“羊群效應”。這預示著熱量表行業高利潤時代結束。可以預見，2014年的熱量表市場競爭將更加殘酷，一些小廠被淘汰出局將在所難免。

2014年，熱量表行業既不會出現2009年～2011年期間住房和城鄉建設部大力推廣局面，也不會出現供熱計量被否定的趨向。

從目前情況來看，房地產市場仍將面臨調控，頹勢依然延續，這必然影響熱量表的銷售。一些地區的既改項目也因資金問題而暫停，例如吉林省。當然既改項目用表更多是樓棟表，也許這部分影響相對于房地產這部分市場需求量來說少一些，但兩者難免出現疊加效應。因此，2014年熱量表整體市場銷量會繼續萎縮一成左右。

可以想象，在整體市場進一步萎縮的情況下，全行業超300家熱量表企業都面臨巨大的生存壓力。一些企業率先降價，更多的企業跟風降價，以求擴大銷量。這會成為2014年的企業現實選擇。同時，眾多的小廠參與競爭，行業面臨著低價惡性競爭也就成為必然。

住房和城鄉建設部對2013年北方采暖地區供熱計量改革工作情況進行專項監督檢查的結果顯示，2013年我國北方采暖地區15個省、自治區、直轄市累計實現供熱計量收費9.91億平方米。

目前，絕大部分城市已明確規定供熱企業負責供熱計量裝置的選購、安裝和運行管理，建立了供熱企業組織、相關部門參與的供熱計量裝置招標制度和供熱企業參與驗收制度，同時各地積極探索，創新舉措，強化供熱計量收費政策的引導作用。

總體來看，北方采暖地區供熱計量收費面積穩步增長，供熱計量收費機制進一步完善，供熱企業主體責任進一步落實，供熱計量收費節能效果初步顯現。

雖然2014年我國熱量表的市場并不樂觀，但整個行業的前景依然光明。相信隨著供熱計量改革的進一步深化，熱量表行業的春天不會太遠。  來源：中國建設報